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Post by account_disabled on Jan 3, 2024 7:08:08 GMT
我一直在关注在《亚马逊合作条约》背景下亚马逊议会正式化的议会外交运动,该条约由玻利维亚、哥伦比亚、厄瓜多尔、圭亚那、秘鲁、苏里南和1978 年 7 月 3 日在巴西利亚签署。委内瑞拉。[1] 巴西应该通过参议院决议项目 12/2020 迈出第一步,该项目由参议员 Nelsinho Trad (PSD/MS) 撰写,参议员 Eduardo Braga (MDB/AM) 的报告采纳了立法咨询机构的一项建议,以克服亚马逊议会是 1989 年在秘鲁利马成立的一个非正式议会协会,不具有(并且仍然不具有)任何类型的法人资格,无论是私人、公共、国家还是国际法人资格,这一事实所代表的障碍使得参议院无法与他建立正式关系。 找到的方案是纳入条约的执行机构 ACTO(亚马逊合作条约组织),总部设在巴西利亚,根据国际公法赋予法人资格,作为议会外交运动对议会正式化的制度支持。亚马逊。[2] 因此,PRS 12/2020 最初提出的创建亚马逊议会议会小组的提案,最终促成了参议院第 13/2021 号决议,建立了亚马逊合作条约组织议会小组 (GPOTCA)。 决议[3]各节和第 3 条第 1 款以非详尽方式规定了该团体的行动,其主要目标是创造政治条件,这一点在参议员爱德华多·布拉加 (Eduardo Braga) 的报告中明确指出。以便《亚马逊合作条约》签署国总统庆祝附加议定书,将亚马 WhatsApp 号码 逊议会作为代表亚马逊国家人民的议会大会,根据国际公法赋予法人资格,并在制度上纳入受监管的区域合作进程通过协议。 该运动诞生于2019年12月,在厄瓜多尔大使馆举行的一次会议上,当时的参议院外交关系委员会主席、参议员内尔西尼奥·特拉德(Nelsinho Trad)收到了《亚马逊合作条约》签署国大使提出的巴西要求主动协调签署国议会。[4] 我在这里总结了接下来的步骤,我在学术著作中更详细地记录了这些步骤:“亚马逊地缘政治中的亚马逊议会:巴西的视角”,在参议院立法研究所的立法权和议会法课程中。[5] 在Covid-19大流行最关键的时期之后,2020年11月30日的一次会议决定重新启动亚马逊议会,并于当年12月21日重新启动议会,参议员特拉德被提升为主席。 该条约签署国外交官提出这一请求并非偶然,当时伊塔马拉蒂在埃内斯托·阿劳若总理的领导下,正在经历一场彻底的传统转变,以确保加强南美认同这一永久国家目标。因此,参议院发起的议会外交行动将其宪法合法性建立在权力之间的独立性(《CF》第 2 条)、维护共和国基础(《CF》第 1、I 和 IV 条)、实现其目标(第三条、第一条、第二条、第二条和第四条)以及国际关系指导原则(第四条、第一条、第三条、第四条、第五条、第六条、第七条、第九条)的充分有效性,特别是促进拉丁美洲一体化,旨在形成拉丁美洲国家共同体(第四条单款)。 我们更愿意将议会团体称为 ACTO 议会团体 - 亚马逊议会,而不仅仅是 2021 年第 13 号决议中包含的官方名称 ACTO 议会团体。我们这样做是因为它是最忠实反映的名称团体运作的实际情况。尽管 PRS 12/2020 报告的理由是“最正确的做法是让议会团体与亚马逊合作条约组织挂钩,因为它确实具有法人资格”,但政治进程的需要强加了对正式反对意见的调整。
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